关于实行“5+3”工作机制
进一步提高机关办事效率和服务质量的通知
日职院办字〔2015〕50号
各处室、二级单位、直属单位、天润公司：
为进一步改进机关工作作风、简化办事程序、提高办事效率和服务质量，促进各处室和直属单位更好地服务教学、服务师生，经学院同意，实行“5+3”工作机制（实行服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB角工作制、现场办公制，强化日常督查、作风评议、责任追究）。现将有关要求通知如下：
一、实行服务承诺制。各处室和直属单位要对照工作职责，把本单位承担的服务事项进行细化，明确每个事项的责任人和办事流程，制定服务承诺书，将服务事项、责任人、办理要求、办理程序、办理时限等面向师生和社会进行公开承诺，严格执行并接受监督。请各处室和直属单位将服务承诺书报党委（学院）办公室统一组织审核后，在校报及其他校内媒体上公布。请将服务承诺书于8月15日前报送，联系人：宋天下，电话：7987002。
二、实行限时办结制。要进一步规范工作流程、简化办事程序，对于办理文件的，不需会签的、1个工作日办结，需多部门会签的、3个工作日内办结；对于办理事务的，一般性事务应在3个工作日内办结，需会审研究的应告知时限（一般不超过7个工作日）；对于办理项目的，凡符合规定、手续齐全的，应及时办理，需现场勘查、会审研究的，应告知时限（一般不超过15个工作日）。对于超过办理时限且无正当理由和说明的，视为默认同意。对于特别重要、紧急的事项，由党委（学院）办公室向学院领导报告后，实行特事特办、急事急办，事后再补办或完善相关手续。
三、实行首问负责制。对师生及其他人员咨询或办理事项的，第一位被询问的工作人员即为首问责任人。无论是否是自己职责范围内的事，首问责任人都要热情接待、不得推脱；对于职责内的事项要认真办理，对职责外的事项要给予指导、协助办理。
四、实行AB角工作制。各处室、直属单位干部与干部、工作人员与工作人员之间要建立起AB角工作制，协调合作，相互补位。当A岗离岗时，B岗人员要主动到位顶岗，承担起A岗的职责，不得因为人员缺岗而影响工作运转和办事效率。
五、实行现场办公制。凡是学校党委、行政确定的，凡是涉及多个部门联合办理的，凡是直接牵涉师生切身利益的事项，由牵头领导和牵头部门，采取现场办公、一条龙办结
的办法来解决，有效提高议事和办事效率。
六、强化日常督查。党委（学院）办公室、组织人事处、纪委办公室（监察审计处）、质量监控与绩效考核办公室要对处室、直属单位和工作人员的办事效率和服务质量进行经常性的明察暗访，检查情况与单位作风评议、绩效考核挂钩。质量监控与绩效考核办公室在校内设立多个专门举报信箱，开通举报电话，接受师生和办事人员的投诉举报；学校“日常投诉网”和网上“书记信箱”“院长信箱”也受理机关办事效率和服务质量的投诉举报。举报电话号码为：7987220，日常投诉网网址为：http://tousu.rzpt.cn。
七、强化作风评议。质量监控与绩效考核办公室定期汇总、通报各单位日常检查情况，每半年在学期末组织一次作风评议，以师生满意为标准，由二级单位和师生对各处室和直属单位的工作作风、办事效率和服务质量进行民主评议，并逐步加大评议结果在部门绩效考核中的比重。
八、强化责任追究。纪委办公室（监察审计处）要完善问责机制，同一年度内，干部职工被检查到或被投诉举报并查实1次的，予以通报批评，责令作出书面检查，取消评先选优资格；被检查到或被投诉举报并查实2次以上的，进行诫免谈话、组织处理直至纪律处分；单位2人次及以上被检查到或被投诉举报并查实的，取消单位和单位负责人年度考核优秀资格。
各二级单位和天润公司要参照本通知的有关规定，制定本部门具体落实措施。