信息公开制度

日照职业技术学院党务公开实施办法 (讨论稿)

发布时间:2022-09-30    来源:党委(学院)办公室     浏览次数:580

日照职业技术学院党务公开实施办法

(讨论稿)

 

为进一步加强学校信息公开工作,推进党内民主,加强党内监督,保障党员民主权利,增强党组织工作的透明度,努力实现党务公开工作的科学化、制度化和规范化,根据中共山东省委高校工委《关于推进高等学校党务公开工作的实施意见》,结合我校实际情况,特制定本办法。

一、指导思想和基本原则

党务公开,是指党内工作、党内生活的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布,包括上级党组织向下级党组织 乃至全体党员的公开,党组织领导班子的活动、决定等向所 属下级党组织和党员的公开,以及党组织作出涉及广大师生 员工切身利益的重大决策之后的向党外公开。

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,以《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例(试行)》《关于推进高等学校党务公开工作的实施意见》为依据,以加强党的先进性建设、提高党的执政能力和拒腐防变能力为目标,立足于发展党内民主、强化党内监督,维护广大党员的民主权利,不断推进党内决策的民主化和科学化,提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分调动全校广大师生员工的积极性,努力为学校高质量发展创造有利条件和良好环境。

(二)基本原则

1.服务发展原则。党务公开要服从和服务于学校的中心工作,紧密围绕学校发展大局,广泛凝聚党员和全体师生员工的意愿和主张,充分调动各级党组织和广大党员参与学校发展的积极性,发挥党员在党内生活中的主体作用,为学校科学发展营造健康和谐的良好环境。

2.依法依纪原则。遵循国家法律法规、党纪条规,处理好公开与保密的关系,不断完善我校党务公开的制度体系,使党务公开逐步走上科学化、制度化和规范化的轨道。

3.真实公正原则。尊重和保障广大党员的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持实事求是、面向党员、面向基层、面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,保证内容真实、程序公正、公开适时。

4.注重实效原则。坚持从实际出发,注重形式和效果的统一,针对不同群体的需要,采取适当形式,及时公开党内外关注的重大事项和热点问题,增强党务公开的针对性和实效性。

二、党务公开的基本内容

凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》《中华人民 共和国高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等法规要求公开的内容,凡是学校党员、群众关注的重大事项的决策、部署和重要工作的开展、落实情况,只要不涉及党和国家秘密,应依法在适当范围以适当方式,适时予以公开。

(一)全局工作情况

学校党委贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织 的决议、决定及工作部署的情况;研究制定涉及学校改革发 展和群众利益的重大决策、重要措施、重要工作部署情况;党组织任期目标、年度计划及完成情况等。

(二)思想建设情况

学校党委思想建设的决定、意见和措施;重大活动安排 及落实情况;组织理论学习、专题宣传教育活动情况等。

(三)组织建设情况

学校党委组织设置及主要职责;处级干部年度考核奖惩 情况;基层组织建设主要活动及开展情况;党员发展、管理和民主评议情况;党代表推选及党组织换届情况;党组织和 党员的奖惩情况;党费收缴、管理和使用情况;党务工作经 费管理和使用情况等。

(四)领导班子和干部队伍建设情况

校级领导班子成员及职责分工;校党委及基层党委(党 工委、党总支、直属党支部) 议事规则和决策程序;校级领导班子执行民主集中制情况;校级领导班子召开民主生活会 及存在问题整改落实情况;校级领导班子年度考核评价情况;干部选拔任用、轮岗交流情况,处级后备干部推荐、考察情况;干部监督相关制度及执行情况;干部选拔任用政策规定和干部人事制度改革情况等。

(五)作风建设情况

学校党委贯彻“两个务必”的情况,各级党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的情况, 特别是党委领导班子成员深入基层调查研究、联系师生员工、服务党员群众等方面的工作情况,以及集中整顿、专项纠风等工作的情况等。

(六)制度建设情况

学校党委制定的健全和完善党内民主选举、民主决策、 民主监督、民主管理的各项制度,特别是民主集中制和“三重一大”制度的贯彻执行情况;完善党委议事规则、干部人事管理办法等规章制度的情况; 保障党员行使权利、履行义务及制定和落实党员责任目标的情况党务工作流程以及党 务工作者日常行为规范等。

(七)反腐倡廉建设情况

学校党委贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败 体系实施纲要》等党风廉政建设制度的情况,特别是落实党风廉政建设责任目标的情况,领导干部述职述廉、执行廉洁 自律规定的情况,党员领导干部违纪违法案件查处情况等。

(八)党员、群众关注的其他情况

党员、群众认为有必要公开、不涉及党和国家秘密、符 合有关法律要求的其他事项。

三、党务公开的基本程序、时限和形式

(一)基本程序

党务公开按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理。

1.学校党务部门对属于本部门公开事项,应主动提出 公开的内容、时限和形式,报学校党委(学院)办公室。党委(学院)办公室根据公开的具体内容报相关校领导审核。公开的内容、形式、范围必须经过审核,以党务公开目录形式予以确定。

2.重要、敏感事项由学校领导班子集体讨论决定,必要时报上一级党组织审核把关。

3.党务公开的实施由党委(学院)办公室协调有关部门具 体落实。

4.党委(学院)办公室通过各种渠道收集党员群众反映的 意见、建议,并反馈给学校有关领导及相关部门。

对于师生员工提出需要公开的事项,可按以上程序进行。

(二)时限

党务公开的时限与公开的内容相适应,实行定期公开与 不定期公开相结合。对于上级政策、校内规章制度、领导重要讲话、机构设置和领导分工等固定内容应长期公开;对于 阶段性工作逐段公开,重点事项适时公开;对于干部考察预 告、任前公示等临时性、应急性工作应及时予以公开。

(三)基本形式

1.对党组织内部公开的事项,主要通过党员(代表)大会等党内会议及文件、简报等形式进行公开。

2.对校内公开的事项,主要通过情况通报会、党建网站、党务公开栏等校内媒体途径进行公开。

3.对社会公开的事项,主要通过校刊、校园网或报纸网络等媒体、媒介进行公开。

在建立健全党务公开主渠道的基础上, 学校积极探索建 立并完善党委新闻发言人制度等方式, 鼓励基层党委建立党 务公开专栏, 进一步拓宽党务公开的途径;同时注意发挥各 种公开形式的作用,为党员、群众提供方便、快捷的服务。

四、党务公开的组织领导

依据党务公开的原则,学校成立日照职业技术学院党务公开工作领导小组,党委副书记任组长,党委(学院)办公室、组织人事处、宣传统战部、纪检监察室、工会、团委和学工等其他相关部门负责人为委员,建立健全学校党委统一领导、党委(学院)办公室牵头抓总、职能部门各负其责、党员群众广泛参与、纪委监督检查的工作机制。

党务公开工作领导小组的基本职责是:

1.定期和不定期召开党务公开工作会议,研究确定党务公开工作的总体安排和重大事项,协调各部门的关系;

2.将党务公开工作任务分解到各有关部门,指导和督促部门各负其责,制定和落实具体方案、措施,并将其纳入部门管理程序,保证公开工作的经常化、规范化;         

3.对党务公开工作的实施情况进行监督检查和考核。 党务公开工作领导小组下设办公室,承担党务公开的日常具体工作。党务公开工作情况列入学校党委的工作总结报告。

五、附则

1.各基层党委(党总支、党支部)和党务部门应根据本办法,结合本部门、本单位的实际,制定切实可行的党务公开实施办法,报学校党务公开工作领导小组批准后实施。

2.本实施办法由学校党务公开工作领导小组负责解释, 自发布之日起施行。