根据《高等学校信息公开办法》和《教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》等政策法规,按照山东省教育厅《关于进一步推进高等学校信息公开工作的实施意见》等文件要求,根据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔2014〕23号)、《山东省教育厅办公室转发<教育部办公厅关于做好2021年高校学校信息公开年度报告工作的通知>的通知》(鲁教厅办字〔2021〕34号)等文件精神和要求,结合学院信息公开具体情况,编制2021—2022学年度信息公开工作报告并予以发布。报告包括信息公开工作总体情况、信息主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、信息公开评议情况、因信息公开工作受到举报的情况、信息公开工作主要经验、存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项、公开事项清单等七部分。本报告中所列数据的统计期限为2021年9月1日至2022年8月31日。
一、信息公开工作总体情况
2021—2022学年,学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推进高质量发展,对照信息公开目录,聚焦社会热点和师生重大关切,全面落实公开清单,严格按照“以公开为常态、不公开为例外”的工作要求,规范信息公开制度,完善相关工作机制,扩大信息公开渠道,创新信息公开方式,加强信息公开检查督办力度,提升信息公开工作的制度化、规范化、信息化水平,最大限度保障广大师生及社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进信息公开与学校各方面工作深度融合,不断提高信息公开质量水平。
(一)加强组织领导,完善工作机制
将信息公开纳入校务公开和开放办学体系,作为推进依法治校、民主治校、科学治校的重要抓手,摆在重要日程,进行专门部署。由专职党委副书记分管,党委(学院)办公室负责,各部门对本单位信息公开工作具体负责,上下联动,形成合力。对组织人事处、教务处、招生就业处、财务处以及学生工作处等信息公开重点领域部门,加强督办,使相关信息通过合理途径及时公开,推动学校信息公开工作的高效运行。
(二)严格公开流程,确保依法合规
落实信息公开制度,强化依法依规公开意识,加强保密审查,学校信息公开领导小组认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》等法律法规和文件要求,制定了《日照职业技术学院信息公开保密审查办法》,严格落实保密审查制度,保障公开、保密两不误。建立工作责任制,做到数据精准、表述严密、紧扣指标,明确学校及各单位信息公开负责人和信息员,形成制度,常态管理。拟公开信息在上报和发布前须经本单位主要负责人审核,必要时经分管校领导审核,同时由学校进行保密审查,做到“未经批准不得公开、未经保密审查不得公开”,确保公开信息不涉密,涉密信息不公开。同时加强对各部门执行情况的监督检查,保障信息公开的及时性、有效性和针对性。
(三)优化平台建设,提升服务质效
学校不断加强智慧校园建设,积极拓宽信息公开平台,丰富信息公开形式和载体,以学院官网为主要框架,充分发挥学院官网的第一门户作用,进一步加强优化各职能部门、系部信息门户网站建设,建成信息归集公开的“”信息公开网,结合市政府信息公开平台、学院官方微博微信等新媒体平台及时公开信息。按照《教育领域公共企事业单位信息公开第三方评估指标体系》,对学院信息公开平台进行了建设,理顺了信息公开分类,切实加大了公开力度,做到及时、准确、完整地发布信息,确保全院师生和社会公众及时有效获得相关信息,真正做到了全面公开。
二、信息主动公开情况
(一)主动公开的总体情况
按照信息公开目录,本年度学校网站主页共计发布网站各类新闻与信息 2295 条,通知公告 31 条。通过学校官方微信、微博、抖音等新媒体平台推动各类信息 2170 条,《中国教育报》《大众日报》、新华社、人民网、光明网、中国教育电视台、山东卫视、大众网等校外主流媒体发布办学情况报道195篇。
(二)主动公开信息情况
基本信息方面,本学年在信息公开专网上公示了学校基本简介,包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、学科与专业设置、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等,学校领导班子简介及分工,党政管理、教学科研、服务支撑等机构设置情况,以及规章制度信息、规划计划等信息141条。
招生考试方面,本学年通过招生信息网(https:////gotorzu.rzpt.cn/index_d.html)共发布各类招生实施意见、方案、各类上级招生文件、招生章程、简章、计划等28条,公布历年分数、免试学生名单、单独招生和综合评价招生考试模拟试卷和预录取结果等专栏供考生查询。2021—2022学年在招生信息网公布文章128篇,利用“日照职业技术学院招生”微信公众号、微信小程序、抖音公众号等线上媒体平台同步推送各类招生信息;招生微信公众号发布文章和各主流媒体推送文章380余篇,开展招生直播65场次,编制“1分钟看专业”视频34个,搭建学校和各专业QQ咨询群16个,通过小言机器人实现24小时在线解答,确保招生信息的公开性、时效性。持续做好线下招生宣传活动。学校成立招生咨询委员会,由招生咨询委员会成员带领专家教授,参加了省内外67场招生现场咨询会,与考生面对面交流,为广大考生及家长答疑解惑。
财务、资产及收费方面,在学校信息公开网对《日照职业技术学院预算管理办法》《日照职业技术学院采购管理办法》《日照职业技术学院固定资产管理办法》等11项管理制度进行公开。2022年3月29日,对2022年度单位预算进行了公开,2022年9月27日,对学校决算进行了公开。每年在学校网站对学费标准进行公示,同时在学校信息公开网对建筑特种作业人员培训标准及渔业船员培训收费进行了公示。在日照市政务网上对“多媒体教室改造”等19个政府采购项目的合同验收信息、支付信息、基本信息和进度信息等项进行公开。2022年在山东政府采购网和学校信息公开网对重大基建工程、图书、仪器设备招投标的6个项目进行公开公示。另外,学校卫生室采用“校地”合作模式,委托驻地秦楼卫生服务中心上门为师生提供健康查体、疾病诊治等方面服务,相关药品由秦楼卫生服务中心提供,学校不自行采购。
人事师资方面,学校在招聘计划、笔试面试名单、拟聘人选公示等环节继续强化实施全程上网,及时公布工作进程和结果。在职务评聘晋升方面,严格按照“公平、公正、公开”原则,开展教师及其他专业技术职务评聘及考核工作,做到通知申报工作程序、评审结果、名单公示等各环节全程公开。本学年,在校园网(包括学校网站主页及人事处网站)主动公布涉及人事师资的各项规章制度、管理办法及各类通知公告共18条。
教学质量方面,在信息公开专网上公示了就业指导、毕业生情况、艺术教育发展年报、教学质量报告4个模块,促进毕业生就业的政策措施和指导服务、本校艺术教育发展年度报告、本校教学质量报告等312条信息。覆盖学生发展的育人成效、就业质量、在校体验、成长成才、创新创业,教学改革的专业建设、教师队伍建设、产教融合、课程与教学模式改革、信息化教学资源建设,政策保障的省市共建、院校治理、内部质量保证体系构建、经费收入与支出,国际合作的合作办学、国际化师资培养、国际化服务,以及服务贡献的服务山东新旧动能转换、区域经济、乡村振兴、海洋产业发展、城市市民发展需求等方面信息。
学生工作方面,通过学校信息公开网公开学籍管理信息、奖助学金信息、奖励处罚情况、学生申诉情况;充分利用学校、学生工作处网站和学工公众微信号等载体发布制度、通知、新闻信息等,既包括宣传学生工作各方面开展的新闻,也包括发布有关重要信息等;专人管理、及时处理回复各级来访信和学生诉求(有事你来办),每年编印《辅导员、班主任手册》《学生手册》《军训手册》发放给师生。积极参加日职信息工作,推广学生工作经验,主动发出“日职学工声音”,通过“智慧日职”手机APP,推送重要新闻、学籍管理、公寓管理等信息。本年度学生工作处(武装部)网站主页共计发布各类新闻与资讯信息46条,通知公告15条,视频6条,通过“日职学工”微信公众号推送各类信息70条,视频15条。
应急管理方面,公示了应急管理应急预案,有效预防、及时控制和妥善处理各类突发公共事件,建立健全应急机制,提高快速反应和应急处理能力,确保全院师生员工的生命与财产安全,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定。
信息公开指南方面,明确了主动公开范围、形式、时限,依申请公开的受理机构、申请具体步骤,以及监督保障事项,进一步保障公民、法人和其他组织依法获取学校信息,进一步提高学校工作透明度。
(三)主动公开的主要途径
1.坚持用好日照职业技术学院官方网站、信息公开网站、校报学报等媒体渠道,充分利用学校各类官方新媒体平台,开展宣传推送,同时发挥各单位网站、宣传栏、公告栏等阵地作用,主动向师生员工和社会公众公开信息。
2.坚持“请进来”和“走出去”相结合,主动对接校外各级媒体,《中国教育报》《大众日报》、新华社、人民网、光明网、中国教育电视台、山东卫视、大众网等校外主流媒体平台,及时发布学校事业改革发展动态。
3.借助书记校长信箱、校内网络问政平台等,广大师生及学生家长、社会人士可随时向学校反映问题,提出意见建议。本学年度共受理各类信件220余件,件件得到落实办理。
4.通过QQ工作群、微信群等新媒体群,及时发布学校动态信息,与广大师生保持良好沟通。通过干部读书班、党员大会、教代会等重要会议形式,向广大教职工通报有关信息。
5.依托协同办公平台、印发书面公文,以及学校党政工作要点、年鉴等,公开学校重要政策及事业发展动态。
三、依申请公开和不予公开情况
学校在信息公开网站上公开发布了信息公开指南、依申请公开工作流程和信息公开申请表。学校的信息公开以主动公开为主,依申请公开为辅。
一年来,信息公开工作办公室未收到要求公开信息的申请。
四、信息公开评议情况
学校对于广大师生及社会公众的投诉、来电来函咨询工作,均及时按照规定流程办理,向相关领导汇报。在认真研究的基础上,由各职能部门及时以适当形式回复。学校充分认识到师生员工和社会公众对学校信息公开工作的积极推动作用,并通过多种途径调动本校师生员工和社会公众积极参与学校信息公开工作,通过有效方式及时提供信息公开服务,主动通过新闻媒体与社会公众产生良性互动。总体上,学校师生员工对学校信息公开工作总体满意,社会公众对学校信息公开工作反响良好。
五、因信息公开工作受到举报的情况
本年度,学校没有因信息公开工作受到举报,没有因学校信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
六、工作经验、存在问题和改进措施
本学年,学院信息公开工作在各部门的密切配合和全院师生的广泛参与下,取得了一些成效,总结了2方面经验:
1.强化机制建设。建立健全信息公开领导体制,不断完善从学校到各单位的工作体系,形成了学院统一领导、办公室统一协调、各部门各负其责、师生员工积极参与的工作机制。
2.突出督导督查。学院办公室、纪委办公室等部门加强对信息公开工作的督导督查,对工作责任落实不到位等问题及时督促整改,保证信息公开工作落地落实。
存在的主要问题:一是对信息公开的重视程度不够,信息员队伍不稳定,业务不专、不熟,个别单位信息公开的主动性不强,信息公开的监督机制和激励措施还须进一步健全;二是信息公开的时效性不强,信息公开质量有待提高。
今后的改进措施:一是继续完善责任体系,强化责任意识。广泛开展信息公开工作宣传,组织开展相关业务培训,进一步提高认识,不断增强信息公开队伍综合素质和业务能力,切实把信息公开工作做细、做实。二是提升信息公开质量。学校要加强信息公开网站内容建设和信息发布审核,强化信息化技术手段运用,做好信息发布的各个环节工作,增强信息公开的时效性,使信息公开质量得到优化和提升。
七、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
日照职业技术学院
2022 年 10 月 20 日